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“四场硬仗”拔穷根——贵州求解脱贫攻坚必答题
2019-02-12 14:36:34 | 来自:农民日报

2018年年初,贵州省委省政府发布了脱贫攻坚“春风行动”令,打响了以农村“组组通”为重点的基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”等“四场硬仗”。

 

 

行动一个接着一个。7月,贵州又发起脱贫攻坚“夏秋攻势”;12月,一场在全省铺开的“冬季充电”,为决战决胜脱贫攻坚打下坚实基础。

 

 

一年来,脱贫攻坚连战连捷,夺取了关键之年的决定性胜利,全省148万贫困人口脱贫,贫困发生率下降到4.3%18个县达到退出评估条件,2500个贫困村出列,累计127.82万人搬迁入住。

 

 

一条条新建的通组路直通乡间,一个个扶贫产业落地生根,一户户易地扶贫搬迁群众过上新生活……2018年,贵州大山面貌不断刷新,越来越多的贫困群众走上富路。

 

 

虽然贵州脱贫攻坚取得了重大成效,但目前贵州仍有155.1万贫困人口。如何打赢脱贫攻坚战这场硬仗,确保到2020年与全国同步实现全面小康,成为摆在贵州各级领导干部面前的一道必答题。

 

 

在今年116日召开的贵州省农村工作会议暨全省扶贫开发农村人居环境整治会上,贵州省委书记孙志刚要求,全省要牢牢把握打赢脱贫攻坚的主动权、制胜权,坚持农业农村优先发展,聚力打赢脱贫攻坚战,切实从思想认识、政策制定、举措落实上重视支持,做好“四个优先”,做到“五个坚持”,确保按时打赢脱贫攻坚战。

 

 

坚持目标标准,实行分类指导。“目标就是到2020年现行标准下贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。标准就是稳定实现贫困人口‘一达标两不愁三保障’。”贵州省扶贫办主任李建说,必须坚持目标标准,保持定力,做到目标不变、靶心不散、频道不换,确保2019年脱贫110万人,17个县退出,2020年脱贫45.1万人,16个县退出。

 

 

精准施策是提高脱贫质量,打赢脱贫攻坚战的核心和关键所在。贵州省提出把提高脱贫质量放在首位,用“滴水穿石”的功夫,持续打好“四场硬仗”,做到“六个精准”,实现“五个一批”,实现产业脱贫65万人、搬迁脱贫40万人、生态脱贫38万人、教育就业脱贫10万人、社会保障兜底30.23万人。同时,按照“力度不减、政策不变、责任不松”的要求,持续打好精准脱贫基础性工作、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁后续发展、壮大村级集体经济、农村人居环境整治、基层组织建设六大“脱贫巩固提升战”,巩固脱贫成果,切实做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。

 

 

坚持突出重点,聚焦深度贫困。贵州省扶贫办统计显示,在全省剩余的贫困人口中深度贫困地区有89万人,占57.4%,以老弱病残为代表的特殊困难群体有47.66万人,占31%。贵州省提出要全面落实“四个聚焦”,推动扶贫资金、东西部扶贫协作、基础设施建设、帮扶力量等各类资金、资源向深度贫困地区聚焦聚集,攻克坚中之坚。同时,加大对特殊贫困群体帮扶力度,统筹各类保障措施,对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障,确保小康路上不落一人。

 

 

坚持尽锐出战,凝聚攻坚合力。脱贫攻坚战已由全面推进转为集中总攻,唯有上下齐心、万众一心,尽人之锐、尽财之锐、尽智之锐,方能夺取全面胜利。贵州省将加强统筹协调,组织已退出县和市(州)直部门把最精锐的力量、最能啃硬骨头的队伍派到拟退出县和深度贫困县蹲点指导。保持中央、省、市、县财政专项扶贫资金、金融扶贫资金、社会扶贫资金441.28亿元的投入力度,为发起总攻夺取全胜提供强有力的支撑保障。不断深化东西部扶贫协作和定点扶贫,深入推进国有企业整县帮扶工作,扎实推进民营企业“千企帮千村”行动,积极动员各类社会力量参与脱贫攻坚,实现政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动,凝聚脱贫攻坚强大合力。

 

 

坚持从严考核,促进真抓实干。贵州省将坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各环节,组织实施督查巡查和最严格的考核评估,严肃查处贪污挪用、虚报冒领、截留私分扶贫资金等违法违纪行为。记者刘久锋



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